Menu

DOBOJSKI INFO PREDSTAVLJA: Suštinske promjene koje donosi Zakon o stečaju

Zakon o stečaju je objavljen u Službenom glasniku Republike Srpske br. 16 dana 02.03.2016. godine, a stupio na snagu 10. marta 2016. godine. Potreba za donošenjem novog zakona javila se iz razloga što je raniji Zakon o stečajnom postupku imao mnoge nedostatke koji su se prvenstveno ogledali u neblagovremenom pokretanju stečajnih postupaka, dužini trajanja istih, velikim troškovima koji su direktno vezani upravo za dužinu trajanja postupaka, nemogućnosti namirenja povjerilaca ili niskom procentu namirenja povjerilaca u stečajnom postupku, kao i u nemogućnosti reorganizacije dužnika prije pokretanja stečajnog postupka. Ovaj put ćemo iznijeti samo suštinske promjene koje donosi Zakon o stečaju.

Prva naočigled vidljiva promjena jeste promjena naziva zakona kojom zakonodavac otklanja određene dileme, a koje se odnose na činjenicu da je raniji Zakon o stečajnom postupku pogrešno implicirao da je u pitanju samo procesno-pravni propis, dok novi Zakon o stečaju jasno implicira da je riječ kako o procesno-pravnom tako i materijalno-pravnom propisu.

Očekujemo da će prigovori oko dužine trajanja postupaka biti riješeni novim zakonom jer isti predviđa načela ekonomičnosti i hitnosti postupaka. Propisano je da su sudski i upravni postupci koji su u vezi sa postupkom restrukturiranja i stečajnim postupkom hitne prirode i prioritetno se rješavaju u odnosu na druge postupke, dok se stečajni postupak mora okončati u roku od godinu dana, a složenom slučaju u roku od dvije godine.

Potpuno novi institut predviđen zakonom jeste postupak restrukturiranja dužnika. Prema zakonskoj definiciji postupak restrukturiranja se sprovodi radi uređivanja pravnog položaja dužnika i njegovog odnosa prema povjeriocima, a u cilju nastavka obavljanja njegove djelatnosti. Dakle, postupak restrukturiranja bi trebao da omogući “ozdravljenje” dužnika, kao i povoljnije uslove namirenja povjerilaca, a u cilju sprečavanja da se protiv dužnika pokrene i vodi stečajni postupak. Osnovni cilj postupka restrukturiranja jeste da se dužniku, koji je postao nelikvidan ili insolventan, omogući finansijsko restrukturiranje na osnovu kojeg će postati likvidan ili solventan, a da se povjeriocima omoguće povoljniji uslovi namirenja njihovih potraživanja od uslova koje bi povjerilac ostvario da je protiv dužnika pokrenut i vođen stečajni postupak. Propisano je da se postupak restrukturiranja može otvoriti ako se utvrdi postojanje prijeteće platežne nesposobnosti i ako dužnik kasni sa izmirenjem preuzetih novčanih obaveza do 60 dana. Prijeteća platežna nesposobnost postoji ako dužnik prema planu dospijeća novčanih obaveza neće biti u stanju da izmiri preuzete obaveze plaćanja po dospijeću u narednih 12 mjeseci. Iz navedenog slijedi zaključak da stečajni dužnik koji je platežno nesposoban, a to znači da 60 dana i više neprekidno ne izmiruje svoje dospjele novčane obaveze ili je račun stečajnog dužnika blokiran 60 dana neprekidno, ne podliježe zakonskoj mogućnosti da se nad istim pokrene i provede postupak restrukturiranja jer isti ispunjava uslove samo za pokretanje i provođenje stečajnog postupka. Postupak restrukturiranja pokreće se na prijedlog dužnika ili na prijedlog povjerioca ako je dužnik saglasan s tim prijedlogom, pa je tako povjerilac obavezan da uz prijedlog dostavi i saglasnost dužnika. Sud imenuje povjerenika sa liste stečajnih upravnika koji pregleda dokumentaciju dužnika vezanu za poslovanje, ispituje prijave potraživanja, nadzire poslovanje dužnika, prati izmirivanje troškova postupka i obavlja druge aktivnosti u skladu sa zakonom. Povjerioci svoja potraživanja u postupku restrukturiranja prijavljuju na isti način kao i u stečajnom postupku, s’ tim da se procedura prijave potraživanja u stečajnom postupku novim zakonom nije mijenjala. Ono što je bitno naglasiti jeste da u postupku restrukturiranja društvo nastavlja da posluje, zastupa ga direktor uz nadzor povjerenika, kao i da radnicima ne prestaje radni odnos. Nakon podnošenja prijedloga za otvaranje postupka restrukturiranja do donošenja rješenja o potvrdi postupka restrukturiranja, odnosno rješenja o neprihvatanju plana finansijskog i operativnog restrukturiranja, dužnik može obavljati samo plaćanja koja su nužna za redovno poslovanje, ne može otuđivati, niti opterećivati svoju imovinu, a radnici dužnika imaju pravo na platu koja ne može biti manja od najniže plate u Republici Srpskoj.

Postupak restrukturiranja će se okončati u roku od 5 mjeseci od dana njegovog otvaranja, a najduže se može produžiti za 90 dana.
Međutim, treba naglasiti da je i dalje zadržan postupak reorganizacije stečajnog dužnika nakon otvaranja stečajnog postupka koji je bio regulisan i ranije važećim Zakonom o stečajnom postupku.

Zakonom o stečaju uvedene su promjene i u samom stečajnom postupku, pa je tako izmijenjen način glasanja u Skupštini povjerilaca na način da se glasa srazmjerno visini potraživanja, a odluka se donosi ako je suma iznosa potraživanja povjerilaca koji su glasali za odluku veća od polovine sume iznosa potraživanja prisutnih povjerilaca. Potpuna novina je da prva skupština povjerilaca, nakon imenovanja stečajnog upravnika, može da izabere drugog stečajnog upravnika, što do sada nije bilo u nadležnosti skupštine već je pravo izbora stečajnog upravnika bilo isključivo u nadležnosti stečajnog sudije. Nadalje, ovim zakonom sprečava se kasno pokretanje stečajnog postupka tako što su pooštrene kazne za odgovorna lica koja u roku ne podnesu prijedloge za otvaranje stečajnog postupka, kao i za stečajne upravnike koji nezakonito sprovode stečajni postupak i upravljaju imovinom dužnika. Pravilnikom o upravljanju stečajnom masom će biti detaljno regulisane obaveze stečajnog upravnika u pogledu upravljanja stečajnom masom što je takođe novina jer do sada nismo imali ovakav podzakonski akt. Kod unovčenja imovine imamo nekoliko novina od kojih izdvajamo metodu prikupljanja ponuda u zapečaćenim i zatvorenim kovertama sa ciljem da se smanje troškovi kao i broj licitacija. Nadalje, u slučaju završne diobe, ako povjerioci ne prihvate imovinu koja se ne može unovčiti, skupština povjerilaca može tu imovinu uručiti crvenom krstu ili drugoj humanitarnoj organizaciji, socijalnoj i obrazovnoj ustanovi ukoliko je te ustanove prihvate.

Pored pooštravanja njihove odgovornosti, novi zakon je obavezao stečajne upravnike da nakon preuzimanja službe kod osiguravajućeg društva zaključe ugovor o osiguranju od odgovornosti za sve rizike koji su povezani sa njihovom djelatnošću. Propisano je da stečajni upravnik može voditi samo jedan stečajni predmet, a samo iz posebnih razloga može voditi dva stečajna predmeta na području nadležnog Okružnog privrednog suda. Kodeks i pravilnik o nagradama i naknadama stečajnih upravnika biće doneseni naknadno.

Jedan od novih i veoma interesantnih instituta stečajnog postupka je i “prodaja stečajnog dužnika kao pravnog lica”.

U narednom periodu očekuje se donošenje podzakonskih akata koji će omogućiti kvalitetnu primjenu Zakona o stečaju, a u najavi je i donošenje novog Zakona o likvidaciji koji bi se mogao primjenjivati uz novi Zakon o stečaju.

Cilj novog zakona je brz i efikasan stečajni postupak, namirenje povjerilaca u mjeri u kojoj je to moguće, kao i stvaranje uslova za reorganizaciju privrednih društava koja posluju sa teškoćama prije otvaranja stečajnog postupka i to kroz postupak restrukturiranja, a u toku stečajnog postupka kroz postupak reorganizacije. Na ovaj način bi bila zadovoljena i socijalna strana ovog zakona, jer bi ispunjenje finansijskog i operativnog plana restrukturiranja dovelo i do očuvanja radnih mjesta zaposlenih, a time i do koristi za cijelo društvo.

Ostavi komentar

PRAVILA KOMENTARISANJA

Slobodno komentarišite, kritikujte i izrazite svoje mišljenje.

MOLIMO VAS DA PROČITATE SLEDEĆA PRAVILA PRIJE KOMENTARISANJA:

Komentari koji sadrže uvrede, nepristojan govor, prijetnje, rasističke ili šovinističke poruke neće biti objavljeni. Nije dozvoljeno lažno predstavljanje, ostavljanje lažnih podataka u poljima za slanje komentara. Molimo Vas da se u pisanju komentara pridržavate pravopisnih pravila. Komentare pisane isključivo velikim slovima nećemo objavljivati. Zadržavamo pravo izbora i skraćivanja komentara koji će biti objavljeni. Mišljenja sadržana u komentarima ne predstavljaju stavove gradskog portala Dobojski.info. Komentare koji se odnose na uređivačku politiku možete poslati na adresu redakcija@dobojski.info

nazad na vrh

Sponzorisani članci

OGLAS ZA POSAO: Butik "Ibis" traži novu radnicu!

Butik "Ibis" u Doboju objavio je oglas u kojem traži radnicu za rad u prodavnici. Svi zainteresovani...

Dočekajte Novu Godinu uz Jackpotove i Happy Hour u Joker VIP Casinu!

Nova godina je pravo vrijeme za velike dobitke i vrhunsku zabavu, a Joker VIP Casino vas poziva da d...

OGLAS ZA POSAO: Konobar/konobarica u Caffe & Wine baru "Madera" Doboj

Caffe & Wine Bar "Madera" u Doboju traži osobu za poziciju konobara/konobarice koji će se pridru...

OGLAS ZA POSAO: Potrebna higijeničarka

Agencija Delfin raspisuje oglas za prijem 1 (jedne) higijeničarke za održavanje čistoće u objektu "T...

Ekonomija i Privreda

S NOVOM GODINOM NOVI UDARI NA DŽEPOVE: Poskupljuje i hljeb!

Poskupljenje hljeba i pekarskih proizvoda u Srpskoj i FBiH izvjesno je narednih sedmica, a izmjene c...

DOBOJ NA DNU LJESTVICE IZVOZA: Statistika potvrđuje loše stanje privrede

Prema najnovijim podacima Zavoda za statistiku Republike Srpske, Doboj se nalazi na samom dnu ljestv...

Katastrofalni podaci za domaću ekonomiju u prethodnoj godini

Uvoz u Bosnu i Hercegovinu je tokom prošle godine premašio iznos od 30 milijardi KM, pokazuju podaci...

DOBOJ: Sutra nema naplate putarine na auto-putevima

Javno preduzeće "Autoputevi Republike Srpske" povodom Dana Republike, 9. januara neće naplaćivati pu...

Danas je Božić, najradosniji hrišćanski praznik

Srpska pravoslavna crkva /SPC/ proslavlja Božić, najradosniji hrišćanski praznik - dan Rođenja Isusa...

Ima li BiH razloga za strah od nestašice struje?

Bosna i Hercegovina i zemlje regiona dobro su uvezane u evropski sistem proizvodnje i distribucije e...

Građani Srpske daju stotine miliona za mrežarinu, a sa prvim snijegom ostaju bez struje

- Čavić: Nedostatak sredstva smo kompezovali zaduženjima, ali više se ne možemo ni zadužiti- Ekonomi...

DOBOJ: Jednokratna pomoć od 150 KM za 66 boraca

Predstavnici Boračke organizacije Doboj uručili su danas jednokratnu pomoć od 150 KM za 66 socijalno...

ČESTITAMO: Od danas skuplja struja u Srpskoj. Građani skupo plaćaju svoju političku odluku.

Od danas su građani Republike Srpske suočeni s većim računima za električnu energiju, jer je cijena ...

ELEKTRO-DOBOJ: Na uklanjanju kvarova bilo angažovano 207 radnika

Na području regije Doboj tokom snježnog nevremena bez struje je bilo oko 76.000 potrošača, od ukupno...

Srpska skupo plaća prenatalne testove koji su zastarjeli i nepouzdani

– “NIPT” test se radi na zastarjeloj kineskoj tehnologiji koja je bila u centru velikog svjetskog sk...

BEZ EVROPSKOG NOVCA NEMA AUTOPUTA: Završetak najzahtjevnije dionice kod Doboja planiran za 2026.

Dionica autoputa na Koridoru "Pet ce" kod Doboja, poznata kao Putnikovo Brdo, predstavlja najzahtjev...

JAVNI SEKTOR BUJA, PRIVREDA TONE: Alarmantni trendovi zapošljavanja u Republici Srpskoj

Broj zaposlenih u Republici Srpskoj opada u svim sektorima osim u javnom koji je na kraju septembr...

SVE VEĆI REVOLT: Evropsko pravilo donosi probleme u svaku kuću u BiH

Pravilo prema kojem vozači kamiona iz BiH mogu provesti samo 90 u 180 dana u EU izaziva sve veći rev...

Srpska nezakonito dala garanciju Kinezima za kredit od 150 miliona KM

– Srpska garantovala za kredit za HE „Bistrica“– Vlada tražila saglasnost Savjeta za državnu pomoć, ...

BiH hitno potrebna obnova mreže, još nas spasava "Nikola Tesla"

Snježne padavine koje su prethodnih dana paralisale veći dio BiH pokazale su ogromnu slabost elektro...