ANALIZA: Javni sektor naduvao plate u Republici Srpskoj

Ovaj podatak čini se iznenađujućim budući da se u ekonomskim aktivnostima u RS ne događa ništa revolucionarno. Naprotiv, rast BDP-a je u prvom kvartalu ove godine dramatično usporio.

Statistika je, kao što se uobičava reći među ekonomistima, “tačan zbir netačnih podataka”, a statistika plata u BiH je “šuplja” iz dodatnog razloga.

Naime, zvanična statistika u BiH uzima u obzir samo isplaćenu platu u mjesecu za taj mjesec, a što znači da apstrahuje neredovnu isplatu plaća.
Zbog toga je prosječna plata koju nam prikazuje statistika napuhana i ne prikazuje objektivno stanje stvari.

Druga važna činjenica kod statistike prosječne plate jesu plate u javnom sektoru.

Budući da se one redovno isplaćuju i da su znatno iznad prosjeka (faktički najveće ako se izuzmu plate u finansijskom sektoru), te ako se uzme u obzir da je javni sektor široko rasprostranjen u BiH, negov uticaj na prosječnu platu je vrlo velik.

S obzirom na sve rečeno do preciznog razjašnjenja razloga zbog kojeg je prosječna plata u RS-u “preskočila” onu u Federaciji nije lako doći. U tom smislu puno bi pomogli podaci o tome koliko je stvarno isplaćenih plaća u odnosu na broj zaposlenih u svakom od entiteta, ali ih, nažalost nema i javno se ne obznanjuju.

S obzirom na poplave u oba entiteta ovaj faktor je jako važan upravo za plate u junu, jer znatan broj privrednih subjekata nije isplaćivao radnike, o čemu govori pad prihoda od direktnih poreza, posebno doprinosa.

No, i uporedna analiza dostupnih podataka o platama i zaposlenosti u dva entiteta dala je odgovore koji se mogu smatrati prilično pouzdanim.
Prosječna plata u RS-u junu od 837 KM je, statistički posmatrano, najviša prosječna mjesečna plaća u istoriji ovog entiteta.

U ovoj godini prosječna plata najviše “dobacivala” do 822 KM (februar), a recimo u decembru prošle godine je iznosila 820 KM. Prosječna plata u RS-u u junu je realno za čak 5,5 posto veća od prosječne plaće u 2013. godini.

Dva sektora koji najviše zapošljavaju – prerađvačka industrija i javna uprava su nosioci ovog rasta, posebno ovaj potonji, a upravo su to dva sektora gdje RS uveliko prednjači po visini mjesečnih zarada.

Prosječna plata u javnoj upravi RS-a u junu bila je 1.811 KM i čak 44 KM je veća nego u maju, a za 55 KM veća nego u aprilu ove godine.

Prosječna plata u javnoj upravi RS je za čak 50% veća nego u Federaciji BiH gdje je u junu iznosila – 1.208 KM, mada je broj zaposlenih u ovom sektoru u FBiH mnogo veći nego u RS - 48.279 prema 23.714.

Iz ovih podataka vidljivo je da je prosječnu platu u RS-u naduvao javni sektor.

No, i prerađivačka industrija je dala doprinos. Prosječna plata u prerađivačkim preduzećima, koja u RS zapošljavaju oko 48.700 radnika, iznosila je u junu 931 KM i bila je za 4 KM veća nego u maju, 20 KM veća nego u aprilu, a čak 51 KM veća nego u martu.
 
Prerađivačka industrija je polje gdje RS uveliko “tuče” Federaciju sa prosječnom platom.

Mjesečna zarada u prerađivačkoj industriji FBiH (a što je uzgred vrlo zanimljvo), manja je za 358 KM ili gotovo 40% nego u RS, a iznosila je u junu svega 573 KM. No, na drugoj strani, Federacija BiH je ovom sektoru puno više zapošljavala – broj zaposlenih povećan je sa 79.782 na kraju 2013. godine na 85.095 osoba u junu ove godine, ili čak 6,7%. Na drugoj strani, rast zaposlenih u javnoj upravi iznosio je 0,2 odsto.

Više zaposlenih u najbrojnijem sektoru u FBiH, koji ima prosječne plate znatno ispod prosjeka svih zaposlenih i znatno manje nego u istom sektoru u RS, rezultira nižom prosječnom plaćom, a što objašnjava zašto Federacija BiH u pogledu zarada zaostaje za RS-om.

Kako su plate u RS-u nabujale, da li je to “Dodikov recept”, kako reče analiitičar Damir Miljević ili ne, nećemo komentirati.

No, ono što možemo utvrditi i što je vidljvo iz analize jeste da su upravo plate u javnoj upravi RS-a, uz plate u prerađvačkoj industriji, uglavnom “zaslužne” za preokret.

Treba, međutim, imati u vidu da je prosječna plata samo jedan od pokazatelja (kao što smo vidjeli prilično klimav) ekonomskog stanja, te tek može dati realniju sliku u kombinaciji sa drugim indikatorima.

No, o tome kakva je ekonomska slika dva entiteta nekom drugom prlikom.