Svađali se dok je voda nosila sve

Ovakav zaključak proizlazi iz njihovog izvještaja, prvog zvaničnog dokumenta o radu ovog tijela sačinjenog gotovo dva mjeseca od početka poplava, koji je u posjedu "Nezavisnih".

Vijeće ministara BiH na sjednici prije nekoliko dana odbacilo je ovaj izvještaj, sugerirajući da on treba da bude dopunjen. Sam izvještaj u izvornom sadržaju obiluje opisima situacija u kojima predstavnici ovog tijela iz FBiH i RS jedni druge optužuju za opstrukcije, odnosno pokušaj prenosa nadležnosti.

Kako se i na koji način radi(lo) u ovom tijelu, najbolje ilustrira podatak da su tokom 2013. održali svega tri sjednice, a tokom 2014, zbog nedostatka kvoruma i drugih problema, nijednu, sve do početka poplava, 15. maja.

Priča za sebe je način na koji se saziva sjednica ovog tijela. Naime, članovi se SMS-ovima obavještavaju da moraju biti "na dispoziciji"?!
Prvi zvanični dokument o radu ovog tijela sačinjen gotovo dva mjeseca od početka poplava"Molim ispred predsjedavajućeg Ćavara da u vezi nastale teške situacije zbog poplava budete na dispoziciji za djelovanje i koordinaciju vaših struktura. S poštovanjem, Samir H., Ministarstvo sigurnosti BiH", sadržaj je poruke upućene članovima Koordinacijskog tijela upravo 15. maja.

Međutim, od ukupno 21 člana Tijela, na poruku je odgovorilo njih sedam, a još dva telefonski, no sve je ostalo na tome.

U naredna dva dana, 16. i 17. maja, koja su, što se tiče poplava, bila najteža za većinu gradova i mjesta u BiH, Koordinacijsko tijelo nije se sastajalo, a predstavnici Vlade FBiH zatražili su proglašenje stanja prirodne i druge nesreće na teritoriji cijele države. U 18 sati tog dana predsjedavajući je, ovoga puta telefonski, kontaktirao članove Tijela kako bi razmotrili mjere koordinacije za spasavanje ljudi i dobara.

"Svi su izrazili spremnost za rad, a članovi iz RS su naglasili da bi za proglašenje stanja prirodne ili druge nesreće od strane Vijeća ministara morali imati saglasnost Vlade RS", piše u izvještaju, te se dodaje da je Radislav Jovičić, ministar unutrašnjih poslova RS, koji je boravio u Bijeljini na terenu, te noći oko 22.30 Ćavara obavijestio SMS-om da Vlada RS ne može dati saglasnost za učešće članova iz RS za donošenje takve odluke.

Sljedećih pet dana Ćavar nije zakazivao sjednice Tijela, koje je prvu narednu održalo 22. maja, i to jedva osiguravši kvorum. Međutim, stiče se utisak da je mjere koje su utvrdili ("posvetiti pažnju na epidemiološko stanovište", "provesti dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije", "prikupiti podatke o raseljenim i izbjeglim") mogla da donese i bilo koja lokalna civilna zaštita, ili Crveni krst.

Naredna vanredna sjednica ovog tijela zakazana je tek nakon osam dana - 30. maja, kada je većina općina i regija već bila razorena poplavama. Međutim, sjednica je propala jer nisu prisustvovali predstavnici iz RS, zbog čega su predstavnici iz FBiH od Vijeća ministara zatražili "da se Koordinacijsko tijelo oslobodi političkog utjecaja".

Sam Ćavar kaže da Tijelo trpi zbog prepucavanja članova iz entiteta, ali i priznaje da ima suštinskih problema.

"Članovi iz RS insistiraju da Tijelo ne treba ništa da radi ako nije vanredno stanje. A da bi se proglasilo vanredno stanje, oni moraju doći na sjednicu, kako bismo osigurali kvorum. I to je začarani krug", ističe Ćavar, koji tvrdi da prvih nekoliko dana katastrofe u BiH članovi iz RS nisu željeli da sarađuju.

S druge pak strane, Mihajlo Stevanović iz Ministarstva poljoprivrede RS, inače jedan od pet članova Tijela iz ovog entiteta, ističe da ovdje postoji i druga strana priče, koju su predstavili kao izdvojeno mišljenje, u okviru izvješaja o radu Koordinacijskog tijela.

"Inače, svi članovi iz RS su bili uključeni u okviru svojih institucija u RS. Ja sam prvi dan bio u Gradišci, onda u Bijeljini i Dubici, kasnije u Prijedoru, Doboju, Šamcu... Maltene 30 dana nije bilo dana odmora", ističe Stevanović.

U izvještaju na koji se Stevanović poziva, naime, upozoreno je da "Nacrt poslovnika Koordinacijskog tijela sadrži niz nezakonitih akata", kao i na "iskrivljena tumačenja", te je naglašeno da se po tim osnovama "pokušavaju prenijeti nadležnosti na BiH".

Kako god, ni novi pokušaj održavanja sjednice Tijela u danima katastrofe (2. juna) nije uspio, a prva naredna je održana tek 18. juna, no prihvaćen je dnevni red tek po jednoj tački.

Naredna sjednica je održana 1. jula, a predstavnici iz RS su tada insistirali da se u izvještaju nađu i njihovi stavovi, kao izdvojeno mišljenje.

"Članovi Koordinacionog tijela iz RS su i dalje potpuno spremni i odgovorni za izvršavanje zadataka u okviru zakonskih nadležnosti Koordinacionog tijela BiH, prihvatajući sve instrukcije i zahtjeve nadležnih organa RS", zaključuju na kraju.