Novo otkazivanje sjednice Parlamenta BiH: Budžeta nema, penzije upitne

Potvrdio je to za Oslobođenje Boško Tomić, prvi zamjenik predsjedavajućeg Komisije za budžet i finansije, naglašavajući da bez izvještaja tog tijela, čija sjednica nije ni planirana, jer nema saglasnosti oko spornog amandmana Kluba zastupnika HDZ-a BiH kojim se traži dodatnih šest miliona KM za kupovinu objekta UIOBiH u Mostaru, rasprava i izjašnjenje na Parlamentu BiH nisu mogući.

Preglasavanje nije dobro

- Iako Savjet ministara BiH nije oficijelni predlagač prijedloga zakona o budžetu, ukoliko predsjedavajući Vjekoslav Bevanda i njegov zamjenik i ministar finansija i trezora Nikola Špirić nađu prihvatljivo rješenje oko eventualne preraspodjele unutar stavki, Komisija će to prihvatiti. Mislim kako se bespotrebno dovelo u pitanje usvajanje budžeta zbog šest miliona KM. Ta sredstva su bila planirana u budžetu iz prošle godine, ali nisu potrošena. Ni teoretski, kada bi se ta stavka predvidjela za 2014, ne bi mogla biti ispoštovana u smislu utroška sredstava: dok bi se raspisao tender i ugovorili poslovi prošla bi fiskalna godina, istakao je Tomić.

On smatra kako bi se i bez stava HDZ-a BiH moglo ići u daljnju proceduru, odnosno da se zastupnici te stranke preglasaju u Predstavničkom domu PSBiH, ali da to ne bi bilo korektno. Klub SNSD-a, navodi Tomić, stava je da se traga za kompromisnim rješenjima, uz eliminaciju sistema preglasavanja. To posebno iz razloga što bi u tom slučaju većina u Klubu hrvatskog naroda Doma naroda, koju čine dva HDZ-a, prijedlog zakona mogla proglasiti destruktivnim po vitalne nacionalne interese Hrvata i time zaustaviti proceduru njegovog usvajanja do odluke Ustavnog suda BiH.

- Institucije BiH i nekako mogu funkcionisati u januaru 2014, ali će se pravi problemi zbog neusvajanja budžeta BiH osjetiti u entitetima. Bojim se da Federacija BiH neće imati novaca da isplati penzije u januaru 2014, jer su sredstva od tranše MMF-a ukalkulisana u budžet. Problema će biti i u RS-u oko izdataka, a u pitanje bi, što je veoma opasno, moglo doći i servisiranje vanjskog duga. Ulazimo u kritičan januar, upozorio je Tomić.

Privremeno finansiranje

Neusvajanje prijedloga zakona o budžetu institucija i međunarodnih obaveza BiH za 2014. do kraja ove godine znači da će Vijeće ministara BiH hitno morati donijeti odluku o privremenom finansiranju za prvi kvartal 2014. Ovim se potvrdilo pisanje Oslobođenja da će institucije BiH u 2014. ući bez usvojenog budžeta, a nakon što je Predstavnički dom 16. decembra odgodio izjašnjavanje zbog neusaglašenih rješenja na Komisiji za budžet i finansije. Isto je učinjeno i 23. decembra, kada je odgođen nastavak sjednice Parlamenta, jer to parlamentarno tijelo ni u međuvremenu nije postiglo konačnu saglasnost oko spornih amandmana. Nije se to desilo ni na sjednici Komisije održanoj u ponedjeljak.

Da bi budžet stupio na snagu, treba ga, nakon Predstavničkog, odobriti i Dom naroda, koji bi zbog hitnosti tog postupka onda trebao prekršiti Poslovnik i spojiti prvo i drugo čitanje, te ga usvojiti po hitnom postupku. Time bi se delegatima uskratila mogućnost i pravo na predlaganje amandmana.